Европейский суд: запрет на меховые фермы не противоречит Конституции

Конституционный суд (КС) в среду постановил, что запрет на разведение пушнины, принятый парламентом прошлого созыва, не противоречит основному закону страны.

„Законодатель, пользуясь широкими полномочиями по формулированию экономической политики государства и соответствующему регулированию экономической деятельности посредством законодательства, может законодательно изменить экономические условия того или иного вида деятельности, принимая во внимание тот факт, что общее благосостояние нации не воспринимается в чисто материальном или финансовом смысле“, – заявил в среду председатель КС Гинтарас Года.

По мнению КС, Сейм в целях обеспечения закрепленного в Конституции общественного интереса к защите дикой природы может законодательно ограничить или запретить хозяйственную деятельность, связанную с разведением животных, если она не является необходимой для общества.

„Законодатель (...) не может руководствоваться исключительно экономическими соображениями. Оценив, что та или иная хозяйственная деятельность несовместима с определенными принципами морали, этики и гуманности, он может ввести ограничения, запреты на некоторые связанные с ней виды деятельности, такие как содержание, разведение и убийство животных для производства определенной специфической продукции, которая не является необходимой для удовлетворения жизненно важных и экзистенциальных потребностей общества, “, – сказал г-н Года.

По мнению суда, массовое разведение и убийство животных ради прибыли несовместимо с принципами морали, этики и гуманности общества.

Коллегия подчеркнула, что парламент защищает общественные интересы, закрепленные в Конституции, чтобы защитить дикую природу и ограничить способность инвазивного вида – канадской норки – выходить в дикую природу и размножаться в ней.

Коллегия подчеркнула, что парламент защищает общественные интересы, закрепленные в Конституции, чтобы защитить дикую природу и ограничить способность инвазивного вида – канадской норки – выходить в дикую природу и размножаться в ней.

„В то же время, цель заключалась в защите других видов дикой природы, таким образом, соблюдая конституционный императив сохранения дикой природы и передачи ее будущим поколениям,“ сказал г-н Года.

„ Таким образом, вопреки утверждениям докладчика, законодатель преследовал законную, конституционно обоснованную цель“, – подчеркнул он.

Суд заслушал запрос группы парламентариев о том, соответствует ли принятый осенью 2023 года закон, запрещающий разведение пушных зверей с 2027 года, условиям Конституции о том, когда можно ограничивать экономическую деятельность.

Не рассматриваются механизмы компенсации

.

Когда парламентарии объяснили суду, что компенсация за уничтожение охотничьего бизнеса была неправильно рассчитана, необоснованна и неконституционна, председатель КС Г. Года пояснил, что суд не рассматривал процедуру компенсации, так как это обязанность Сейма.

Согласно Конституции.

„Это не вопрос конституционного контроля. Выбор размера компенсации и целесообразность конкретных видов компенсации - это вопрос социальной, политической и экономической целесообразности, который находится в компетенции законодателя,„Законодатель может установить особый порядок возмещения возможных убытков хозяйствующих субъектов в результате введения ограничений и запретов на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с разведением и содержанием животных“, –  добавил он.

Комиссия отметила, что с момента принятия запрета до его вступления в силу проходит три года, что дает фермерам достаточно времени, чтобы реализовать всю свою продукцию и завершить деятельность.

Депутаты парламента

Депутаты парламента пояснили, что запрет на разведение пушных зверей был принят без предоставления аргументов, основанных на исследованиях, почему запрет на этот вид деятельности не обеспечит благополучие животных.

Кроме того, по мнению евродепутатов, та же цель может быть достигнута и без запрета этой деятельности – такие меры не были оценены. Они также утверждали, что такое изъятие собственности не будет справедливо компенсировано.

Согласно принятому Сеймом закону о благополучии и защите животных, меховые фермы в Литве прекратят свое существование с 2027 года. Владельцы уничтожаемых звероферм получат компенсацию, но предприниматели жалуются, что выплаты слишком малы и не покрывают понесенных убытков.

Литва стала 20-й страной в Европе, застраховавшей этот бизнес.