Импорт говядины из стран МЕРКОСУР угрожает продовольственному суверенитету Европы и выживанию фермерских хозяйств
Европейская ассоциация устойчивого развития животноводства и мясной промышленности (SELMA) подготовила подробный анализ растущего импорта баранины из стран МЕРКОСУР (Бразилия, Аргентина, Уругвай и Парагвай) и его потенциального влияния на рынок и сельское хозяйство Европейского союза.
Увеличение импорта – давление на рынок
.В настоящее время ЕС импортирует около 194 000 тонн говяжьих туш, из которых 100 000– 120 000 тонн - вырезка– это составляет около четверти всего рынка ЕС. После подписания соглашения между ЕС и МЕРКОСУР импорт может вырасти до 293 000 тонн, включая 200 000– 220 000 тонн вырезок.
Новая квота в 99 000 тонн будет распределена на пять лет по льготной ставке 7,5%. Квота будет распределена на 50% между Бразилией, на 30% между Аргентиной, на 20% между Уругваем и Парагваем. Также сохраняется квота „Хилтон“ на 61 000 тонн высококачественной говядины.
Европейское производство – неравное игровое поле
.В ЕС производится около 400 000 тонн говяжьей вырезки в год. Но европейские производители проигрывают конкурентную борьбу: в странах Меркосур говядина на 18–32% дешевле, согласно данным Institut de l’Élevage . Производители из ЕС ограничили экспорт дорогостоящих отрубов (отрубы, вырезки), в то время как импорт из третьих стран растет.
Различные стандарты создают риски
С 2006 года в ЕС запрещено использование антибиотиков для стимулирования роста, а запрет на импорт мяса таких животных вступает в силу с 2024 года. Однако единственное средство контроля – декларации чести ветеринаров в странах-экспортерах– считается недостаточным.
В настоящее время в ЕС действуют разные стандарты.
В результате этих требований фермеры ЕС сталкиваются с более высокими затратами: +2,30 евро/кг во Франции. Между тем, Бразилия разрешает использование 27 % пестицидов, запрещенных в ЕС. Бразилия еще больше смягчила свои правила использования пестицидов, отменив критерии экологической безопасности и здоровья – это угрожает безопасности потребителей и способствует развитию устойчивости к противомикробным препаратам.
Сопротивление – только частично
.Согласно Постановлению ЕС № 1760/2000, крупный рогатый скот должен полностью отслеживаться от рождения до забоя. Однако в Бразилии эта система распространяется только на экспорт в ЕС и только на последнюю стадию выращивания – таким образом, неизвестно, как выращивались животные.
В Бразилии эта система распространяется только на экспорт в ЕС и только на последнюю стадию выращивания. <Продовольственный суверенитет и будущее сельской местности под угрозой
Несмотря на стабильный спрос на говядину, поголовье скота в ЕС сокращается, что означает растущую зависимость от импорта. Неравные условия конкуренции угрожают выживанию фермерских хозяйств, особенно в сельских районах, где животноводство имеет важное экономическое и культурное значение. В долгосрочной перспективе это может снизить способность ЕС достичь продовольственной безопасности.
Рекомендации SELMA: как защитить европейских фермеров и потребителей
.1. Требовать единых правил для всего импорта
1.
Вся импортная продукция должна соответствовать тем же стандартам ЕС, что и отечественная. Соответствие стандартам должно проверяться в третьих странах перед экспортом. 2. Временное решение – включить условия в торговые соглашения .
В ожидании принятия унифицированного регулирования необходимо включить принцип взаимности в двусторонние соглашения, в частности по вопросам здравоохранения и окружающей среды. 2.
3. Конкретные законодательные рекомендации: 3.
Пересмотрите Делегированный закон 2023/905, чтобы обеспечить эффективный запрет на импорт мяса животных, обработанных антибиотиками, запрещенными в ЕС. 3.
Примите поправки к Постановлению 1831/2003 о кормовых добавках с целью снижения воздействия на окружающую среду. SELMA подчеркивает, что если Европейский союз хочет сохранить свой животноводческий сектор, необходимо гарантировать равные условия для всех участников рынка. В противном случае ЕС рискует потерять свой продовольственный суверенитет, доверие потребителей и жизнеспособность сельских районов. SELMA подчеркивает, что если Европейский союз хочет сохранить свой животноводческий сектор, необходимо обеспечить равные условия для всех участников рынка.
