Министр Палионис "принял к сведению", но не стал официально просить о поддержке литовских производителей молока
В обществе возник вопрос о том, обращалась ли Литва в Европейскую комиссию (ЕК) с официальной просьбой о поддержке производителей молока в связи со значительным падением закупочных цен на молоко. Министерство сельского хозяйства (МСХ) утверждает, что этот вопрос постоянно поднимается на уровне ЕС, но подтверждает, что отдельного письменного запроса на компенсацию убытков или поддержку из Сельскохозяйственного резерва ЕС не поступало.
Достаточно ли просто говорить?
Министерство сельского хозяйства (МСХ) только что опубликовало отчет о том, что министр сельского хозяйства присутствовал на заседании Совета Европейского союза (ЕС) по сельскому хозяйству и рыболовству в Брюсселе, но никаких решений по рынку молока принято не было. „На встрече с комиссаром ЕС по сельскому хозяйству и продовольствию Кристофом Хансеном Палионис еще раз обратил внимание высокопоставленного чиновника ЕС на сложную ситуацию в литовском молочном секторе“,– столько Палионис смог сделать ради литовских производителей молока. Письменное обращение неизбежно поддержали бы другие страны, поэтому компенсация производителям молока была бы более реальной, чем просто выражение озабоченности. По данным MAFF, вопрос об ухудшении ситуации в молочном секторе поднимался на заседаниях Совета по сельскому хозяйству и рыболовству (AFC) 27– 28 октября 2025 года, 11 декабря 2026 года и 26 января 2026 года, а также на политической встрече министров сельского хозяйства ЕС в Брюсселе 7 января 2026 года. На заседании Совета 26 января 2026 года Литва широко поддержала предложение Италии о том, что ЕК должна разработать план управления кризисом и, в случае необходимости, использовать сельскохозяйственный резерв ЕС.
Падение цен – выраженное, но 2025 год был... рекордным
Анализ министерства показывает двойственную ситуацию. В 2025 году средняя закупочная цена на натуральное молоко в Литве составила €501,8 за тонну – это на 13,8 % выше, чем в среднем за 2022– 2024 годы (€440,9 за тонну). Высокие цены и благоприятные природные условия также привели к росту производства – в 2025 году в Литве было закуплено на 2,7 % больше молока, чем в 2024 году. Доход производителей увеличился на 107 млн евро по сравнению с 2024 годом.
Но в начале 2026 года ситуация меняется. В январе средняя цена на натуральное молоко на фермах составила 403,6 евро/т, что на 6,4 % ниже, чем в декабре 2025 года, и на 26,5 % ниже, чем год назад. В феврале прогнозируется дальнейшее снижение примерно на 3,7 % (до 390 евро/т), а прогноз на март неоднозначен.В MAFF отмечают, что мировой рынок подает позитивные сигналы – на новозеландском молочном аукционе наблюдается рост индексов цен с начала 2026 года. На аукционе 17 февраля общий индекс цен вырос на 3,6%, что стало четвертым повышением подряд, при этом масло подорожало на 10,7%, а сухое молоко - на 2,5% и 3%.
Национальные меры
В MAFF говорят, что параллельно с обсуждениями в Брюсселе ведется поиск решений на национальном уровне. Министерство создало рабочую группу для подготовки предложений по регулированию договорных отношений в молочной отрасли с целью укрепления позиций производителей молока в цепочке поставок. Также ведется сотрудничество с Комитетом Сейма по сельским делам по совершенствованию правового регулирования.
Министерство отмечает, что на рынке закупок молока доминируют несколько крупных переработчиков, что ограничивает переговорную силу поставщиков сырья. В долгосрочной перспективе предлагается, чтобы перерабатывающий сектор сосредоточился на производстве продукции с более высокой добавленной стоимостью, что приведет к более стабильным ценам на сырье.
Министерство отмечает, что на рынке закупок молока доминируют несколько крупных переработчиков, что ограничивает возможности поставщиков сырья.
Рассматриваются также финансовые инструменты – совместно с ЗАО "ИЛТЕ" анализируется возможность предоставления льготных кредитов молочным операторам для пополнения оборотных средств в условиях колебания цен. Также начата разработка методики льготного выделения газойля сельскохозяйственным кооперативам.
Для поддержания доходов производителей молочной продукции выплачивается единовременная поддержка молочных коров, на которую выделяется 45,56 млн евро в 2025 году и 46,2 млн евро в 2026 и 2027 годах. В период 2023-2027 годов эта поддержка составляет более половины от общего объема комбинированной поддержки.
Другие страны более активны.В то же время 23 февраля 2026 года Комиссия сможет играть более активную роль. Сложное положение свиноводческого сектора ЕС обсуждалось в качестве дополнительного пункта повестки дня на заседании ЕАА 26 февраля. С октября 2025 года в ЕС наблюдается значительное падение цен на свиное мясо – в декабре 2025 года цены на туши свиней класса S были почти на 20% ниже, чем годом ранее. Ситуация усугубляется высокими затратами, китайскими тарифами и ограничениями на экспорт из-за африканской чумы свиней.
Румыния, поддержанная несколькими другими государствами-членами, направила в ЕК письмо с призывом принять исключительные меры по поддержке рынка в соответствии с действующим законодательством ЕС. Это свидетельствует о том, что некоторые страны идут по формальному пути давления.
Литва поднимает молочный вопрос в Брюсселе на словах и поддерживает инициативы по возможным мерам на уровне ЕС, но пока не подавала официального письменного запроса на дополнительную поддержку. Будет ли такая стратегия достаточной, если спад цен продолжится и финансовое положение фермеров еще больше ухудшится, вопрос открытый.