Вместо спасательного круга - новые вопросы: что происходит с ILTE?

Конфликт интересов или помощь?

Я. Янкаускас утверждает, что сталкивался как минимум с одним конкретным случаем, когда фермеру посоветовали не пользоваться кредитами, доступными на рынке в то время, и подождать продукта, предлагаемого ILTĖ.

„Было предложено не брать кредит с компенсацией процентов, а дождаться их продукта. Это в некотором роде конфликт интересов – вы одновременно даете гарантии и кредитуете себя“, - говорит он.

„ В то же время, по его словам, в компании "ИЛТĖ" не было никаких проблем.

Хотя это – единичный и неподтвержденный случай, он поднимает вопрос – не должен ли государственный орган сохранять нейтралитет на рынке?

Политики по-разному реагируют на эти опасения. Депутат Сейма Валюс Ąжуолас не видит здесь проблемы – напротив, он рассматривает такие действия как помощь.

„Если сектор находится в затруднительном положении, естественно сказать – ждите лучших условий. Если ILTE общалась таким образом, то все прошло успешно“, - говорит он. Цель государственного финансового учреждения - предложить наилучшие условия для бизнеса, даже если это означает более активную роль на рынке, считает парламентарий.

Однако эксперты указывают на другой аспект – ILTE выступает сразу в нескольких ролях: устанавливает правила, предоставляет гарантии и начинает непосредственно выдавать кредиты. В связи с этим возникает вопрос, можно ли в такой ситуации избежать риска конфликта интересов.

Министерство не видит проблем

Министерство финансов, осуществляющее надзор за деятельностью ILTE, указывает, что не располагает информацией о возможных попытках влияния на рынок. Также подчеркивается, что дополнительная оценка деятельности ILTE будет проводиться только в случае обоснованных подозрений, но в настоящее время таких оснований не видно. В то же время подчеркивается, что ILTE, как национальный банк развития, может использовать различные формы финансирования в случае нехватки средств на рынке. <Однако, по словам И. Янкаускаса, самым большим изменением на рынке за последнее время – это резкое сокращение предоставления гарантий.

„Предоставление гарантий находится на историческом минимуме. Вопрос в том, не перейдем ли мы от плохого к худшему“, – задается он. По его словам, сегодня фермеры стоят перед сложным выбором между гарантированным банковским кредитом и продуктом, предлагаемым ILTE, чьи условия – хотя и привлекательны– имеют свои недостатки. Один из них – тот же короткий график кредитования, другой – финансовые показатели, которые не совсем подходят для сельского хозяйства.

Нарушаются ли правила конкуренции – или нет?

Дополнительный контекст предоставляет Совет по конкуренции, который оценивал саму меру. По словам Эгле Малоните, руководителя группы по конкурентной политике Совета по конкуренции, новая схема кредитования формально не нарушает правила конкуренции, поскольку она предназначена только для тех случаев, когда финансирование недоступно на рынке.

„Такие клиенты должны предоставить справку об отсутствии финансирования от финансового учреждения, поскольку эти займы не предназначены для конкуренции с банками или другими финансовыми учреждениями“, – говорит она. В то же время, однако, ведомство подчеркивает еще одно важное соображение – роль государства на рынке должна быть крайне осторожной.

„Государственные органы должны избегать потенциальных конфликтов интересов и обеспечивать равное отношение к участникам рынка“, – подчеркивает Э. Малоните.

Norėdami komentuoti prisijunkite prie facebook