K. Старкявичюс: Давайте дадим фермеру свободу быть хозяином своей фермы
Казис Старкявичюс, министр сельского хозяйства, поднял на заседании Совета министров сельского хозяйства и рыболовства Европейского союза (Брюссель) вопрос, особенно волнующий литовских фермеров, который заключается в ограничении использования машин или оборудования, приобретенных при поддержке Европейского сельскохозяйственного фонда, для целей и видов деятельности, предусмотренных инвестиционным проектом, и ни для каких других целей.
Министр подчеркнул, что в регламенте нет прямого запрета на выход за рамки первоначального проекта, и что необходим новый подход к управлению инвестиционными проектами по развитию сельских территорий.
„Фермеры должны иметь возможность более эффективно и рационально использовать технику, оборудование или любые другие предметы, приобретенные за счет поддержки, не опасаясь санкций. Что мы видим на практике? Фермер вложил средства в оборудование для выращивания одного вида культур (например, овощей), но не может использовать его для выращивания другого (например, зерновых), поскольку это не было предусмотрено утвержденным инвестиционным проектом. Что плохого в том, чтобы использовать приобретенное оборудование для выполнения дополнительных работ, не предусмотренных проектом, что только повысит жизнеспособность хозяйства и сделает его более устойчивым к кризисам?“, - министр Старкявичюс призвал отказаться от всеохватывающего контроля властей, который часто ограничивает решения фермеров о том, как управлять своими хозяйствами.
Например, трактор, частично финансируемый ЕС, не может быть использован для оказания сельскохозяйственных услуг другому фермеру или для уборки снега с дорог в его сельской общине, поскольку эти действия не считаются модернизацией фермы.
.„На ферме, особенно смешанной или семейной, где фермерство является образом жизни, очень трудно, если вообще возможно, провести четкие границы между деятельностью и работой. Нерационально ограничивать использование техники тем или иным видом деятельности в зависимости от того, что написано в инвестиционном проекте. Мы твердо убеждены, что для достижения широких целей ЕСХП необходимо отойти от принципов управления поддержкой ЕС на основе жесткого контроля и штрафов, предоставив фермеру свободу быть хозяином в своем хозяйстве. Чрезмерные ограничения приводят к абсурдному, неэффективному использованию средств и подрывают доверие к ЕС и самой ЕСХП. Нам необходимо вернуться к здравому смыслу. Нужно ли покупать отдельную поливочную машину для каждой культуры и использовать ее только несколько раз в год?", - призвал министр Европейскую комиссию как можно скорее решить эту проблему.
В заключение министр отметил, что не размер выплат и не отсутствие поддержки заставляют тракторы фермеров выезжать на улицы столиц. А непосильное бюрократическое бремя – главная болевая точка, которую необходимо срочно решить.Второй год стратегических планов – необходима большая гибкость
.Совет также рассмотрел второй год реализации стратегических планов CAP. По словам министра Старкявичюса, некоторые из чрезмерно амбициозных целей будет очень сложно достичь, например, органическое земледелие и элементы ландшафта.
Административное бремя как для фермеров, так и для административных органов остается высоким.
„Процедура внесения изменений в стратегические планы должна быть упрощена и сделана более гибкой. Технические элементы, такие как сроки скашивания или посева, должны быть оставлены на усмотрение государств-членов. Стратегический план должен определять только стратегические элементы", - сказал министр Старкявичюс.
Он подчеркнул необходимость улучшения процесса отчетности о реализации стратегических планов – сроки подачи ежегодных отчетов о реализации слишком ранние, уровень детализации отчетов слишком высок, а государства-члены вынуждены объяснять даже самые незначительные отклонения от запланированных значений.
Министры также обсудили ситуацию на рынке, в частности, после вторжения в Украину, и другие важные вопросы.