К. Мажейка призвал фермеров фиксировать убытки, но до сих пор неизвестно ни размер ущерба, ни когда фермеры получат деньги

Kęstutis Mažeika. ŽŪM nuotr.

Чрезвычайная ситуация, объявленная в связи с ураганом 22 августа, отменена, однако ответов о том, в каком объеме и когда фермеры смогут получить финансовую помощь, пока нет. Министерство сельского хозяйства (МСХ) сообщило «Agrobitei», что планирует обратиться в Европейскую комиссию, но пока не назвало ни запрашиваемой суммы, ни даты выплаты первых компенсаций.

По предварительным данным, пострадало более 24 тыс. гектаров площадей сельскохозяйственных культур и посевов. Однако это ещё не оценка ущерба в денежном выражении — его масштабы уточняются, а заявления пострадавших в муниципалитетах продолжают приниматься.

Данные представили 55 муниципалитетов, часть проверок ещё не завершена

«Agrobitė» напоминает, что 23 августа, то есть на следующий день после урагана, Кястутис Мажейка, делегированный партией «Во имя Литвы» на пост министра сельского хозяйства,Кестутис Мажеика 23 августа, то есть на следующий день после урагана, в социальной сети призвал представителей сельского хозяйства предоставлять информацию о сбоях в работе фермерских хозяйств.

„Чем больше у нас будет фактической информации о ситуации на фермах, тем лучше мы сможем оценить последствия урагана и решить, какие меры необходимо принять“, – писал тогда министр.

Позже фермерам было предложено официально сообщать о нанесенном ущербе в муниципалитеты. Однако спустя почти месяц по-прежнему не было ясно, в каком размере пострадавшие хозяйства могут рассчитывать на финансовую помощь и когда она начнёт выплачиваться.

Министерство сельского хозяйства поручило муниципалитетам предоставить информацию о последствиях урагана до 11 сентября. В ответе министерства указано, что к 15 сентября данные были получены от 55 муниципалитетов из 60.

«Есть муниципалитеты, которые из-за большого количества обращений от сельскохозяйственных субъектов представили только предварительные данные», — сообщает Министерство сельского хозяйства.

По данным министерства, в наиболее пострадавших муниципалитетах комиссии по оценке ущерба физически не в состоянии проверить все площади поврежденных посевов. Часть оценок будет проводиться во время уборки урожая — тогда станет ясно, сколько растений действительно погибло и какая часть урожая была уничтожена из-за неблагоприятных погодных условий.

По предварительным данным, наиболее пострадали посевы фасоли и гороха. Также пострадали посевы овса, гречихи, пшеницы, ярового ячменя, рапса и картофеля. Однако сколько фермеров по всей стране обратились с просьбой об оценке ущерба, министерство пока не может сказать.

В Аникщях фиксируются гектары, а не убытки в евро

Ответ муниципалитета Аникщского района объясняет, какая информация собиралась на данном этапе.

«В соответствии с рекомендациями Министерства сельского хозяйства на данном этапе фиксировались масштабы последствий стихийного метеорологического явления и поврежденные площади, а не размер убытков в денежном выражении», – указала администрация района.

По её данным, на момент предоставления ответа с заявлениями о последствиях урагана обратились 53 фермера. Площадь пострадавших сельскохозяйственных культур составила 1 546,26 га, из них на 688,98 га растения были полностью уничтожены.

11 сентября муниципалитет направил в министерство данные по 52 заявителям. К этому дню комиссия ещё не успела рассмотреть заявления десяти заявителей. Муниципалитет пояснил, что в установленный сжатый срок собрать и оценить информацию было чрезвычайно сложно, а заявки продолжают поступать.

На вопрос, планируется ли оказать помощь пострадавшим хозяйствам за счет местных средств, муниципалитет ответил, что использование резерва мэра на тот момент не предусматривалось.

Что касается упущенной выгоды — отдельного пояснения нет

Когда министерство поинтересовалось не только масштабом ущерба, но и тем, что в него входит: прямые расходы, уничтоженное имущество или также упущенная выгода, Министерство сельского хозяйства указало, что в заявлении, подаваемом мэру муниципалитета, должны быть указаны дата возникновения ущерба, его размер, характер и обстоятельства, а также причинно-следственная связь с воздействием кризиса или чрезвычайной ситуации. Также необходимо предоставить документы, подтверждающие размер ущерба или понесенные расходы — прямые убытки.

Однако министерство не пояснило, будут ли и как будут оцениваться упущенные доходы фермеров — например, из-за потерянного урожая или остановки производства.

Срок подачи заявлений — три года, однако это не является гарантией получения компенсации

Отмена чрезвычайной ситуации не прекращает прием заявлений о возмещении ущерба, понесенного во время урагана. Министерство сельского хозяйства напоминает, что за государственной поддержкой можно обращаться в муниципалитет не позднее чем в течение трёх лет с момента возникновения ущерба.

11 сентября был установлен срок представления информации в министерство муниципалитетами, а не окончательный срок приема заявлений от фермеров. Само по себе подача заявки также не гарантирует, что указанный ущерб будет возмещен — каждый случай рассматривается в соответствии с порядком предоставления государственной поддержки.

Говоря об этой национальной процедуре, министерство пояснило, что о поддержке могут обращаться и не застрахованные субъекты хозяйствования. Однако если до возникновения ущерба на литовском рынке предлагалось соответствующее страхование имущества, а хозяйство им не воспользовалось, размер помощи не может превышать половины суммы ущерба.

Иначе оцениваются убытки, от которых не было возможности застраховаться.

«Помощь в связи с убытками, от которых страховой рынок в Литве вообще не страхует, предоставляется в соответствии с порядком, установленным в описании процедуры, без применения ограничений, связанных со страхованием», – указало Министерство сельского хозяйства.

Это означает, что не применяется именно ограничение, связанное с отсутствием страхования, а не обещание возместить весь ущерб. Если имущество было застраховано и страховая выплата получена, по утверждению министерства, государственная поддержка не может превышать разницу между размером ущерба и страховой выплатой.

Сроки продлены, размер финансовой помощи пока не указан

На вопрос, какие конкретные меры помощи уже приняты, Министерство сельского хозяйства перечислило продление сроков выполнения работ, более гибкое применение требований к получению поддержки и возможность обращаться в ILTE за кредитами на приобретение оборотного капитала и биологических активов.

16 сентября в публичном сообщении министерство уже объявило и о дополнительных утвержденных льготах: срок посева промежуточных культур в зимний период продлен до 1 октября, а для заявителей, не имеющих сельскохозяйственных животных, срок скашивания лугов и элементов ландшафта — до 30 октября. К отдельным группам заявителей требования по скашиванию в этом году не применяются.

Министерство также подтвердило, что планирует обратиться в Европейскую комиссию за поддержкой в целях компенсации ущерба, нанесённого штормом. Однако конкретные суммы, которые будут выделены пострадавшим хозяйствам, и график выплат в ответах не указаны.

На вопрос, когда фермеры реально могут рассчитывать на первые компенсации из возможной помощи Европейской комиссии, Министерство сельского хозяйства ответило: «Обычно средства, выделенные ЕК, должны быть окончательно использованы в первом полугодии следующего года.»

Это пояснение относительно обычного срока использования выделенных средств, а не подтверждение даты начала выплат. Не указана и сумма, которую Литва намерена запросить у Европейской комиссии.

„В настоящее время мы не можем ответить на вопрос о размере суммы, поскольку не располагаем всеми данными“, – отмечается в ответе Министерства сельского хозяйства.

Video