1 432 заявки в час, а через год — расследование FNTT: руководитель LŽŪKT не усмотрел признаков нарушений

Утром 1 октября 2025 года в Национальное агентство по выплатам (НАВ) за один час поступило 1 432 заявки на финансирование консультационных услуг. Общая запрошенная сумма — 2,545 млн евро — на 50 % превысила выделенный на этот конкурс объем финансирования, поэтому прием заявок был приостановлен уже в 9:05. Спустя год почти такое же число фигурировало в сообщении Службы по расследованию финансовых преступлений (FNTT). Правоохранительные органы расследуют обстоятельства подачи 1 431 заявки на сумму более 2,5 млн евро. Предполагается, что Литовская служба сельскохозяйственного консультирования (LŽŪKT) могла подать часть из них от имени физических лиц без ведома и согласия этих людей. FNTT провела обыски и допросила более 100 свидетелей.

NMA подтвердила «Agrobitei», что именно она, заподозрив возможные нарушения, передала информацию в FNTT. В то же время директор LŽŪKT Гинтас Саулюс Циронка заявляет, что Служба узнала о подозрениях только после прибытия сотрудников правоохранительных органов и сама ранее не замечала признаков нарушений.

NMA сама обратилась в правоохранительные органы

„NMA, заподозрив, что часть заявок была подана без ведома и согласия заявителей, передала информацию об этом в Службу по расследованию финансовых преступлений, поэтому расследование FNTT было инициировано на основании информации, предоставленной NMA“, – указало агентство. Однако NMA, сославшись на интересы проводимого досудебного расследования, не ответила, являются ли упомянутые FNTT 1 431 заявка тем же массивом заявок, который агентство получило 1 октября 2025 года.

Агентство также не предоставило данных о том, сколько заявок было связано именно с LŽŪKT, сколько из них было одобрено, сколько консультаций фактически было предоставлено и были ли по ним уже выплачены средства поддержки.

Г. С. Циронка: о подозрениях мы узнали от должностных лиц

Директор LŽŪKT Г. С. Циронка указал, что руководство Службы узнало о заявках, возможно поданных без ведома фермеров, только после начала действий правоохранительных органов.

„Эта информация дошла до нас тогда, когда к нам пришли сами сотрудники правоохранительных органов“, – заявил он. На вопрос, выявляла ли сама Консультационная служба подобные случаи, директор ответил отрицательно.

„Это действительно структура, в которой подобного никогда не происходило. В основном мы работаем с нашими клиентами, то есть это наши клиенты, и в данном случае даже намеков на подобное нет и быть не может“, – сказал Г. С. Циронка. По его словам, и сама система подачи заявок не позволяет подавать документы от имени постороннего человека.

«Если вы посмотрели сам процесс подачи заявок, то даже предположения о том, что можно подать заявки от имени постороннего человека, нет — сама система не позволяет этого сделать», – утверждал директор.

Заявку мог подать и уполномоченный человек

Объяснение, представленное НМА, показывает несколько более сложный процесс. Согласно действовавшему на тот момент порядку, заявку через информационную систему Министерства сельского хозяйства ŽŪMIS мог подать не только сам заявитель, но и его уполномоченное лицо. Для этого в NMA должна была быть представлена подписанная заявителем доверенность. Только после подтверждения агентством права на представительство другое лицо могло подавать заявку от имени фермера.

«Предоставление права на представительство в системе не отменяет обязанности действовать в соответствии с доверенностью, выданной заявителем», — подчеркнула NMA.

Таким образом, технически заявку мог подать другое лицо, но только при наличии надлежащей доверенности. В рамках досудебного расследования сейчас выясняется, знали ли заявители во всех случаях о документах, подаваемых от их имени, и давали ли они на это согласие. ФНТТ официально указывает, что расследуется возможная схема подделки документов и кредитного мошенничества.

В ведомстве начата внутренняя проверка

Г. С. Циронка подтвердил, что после действий FNTT LŽŪKT начала внутреннюю проверку.

„Безусловно, начата внутренняя проверка. Мы анализируем процессы, выявляем зоны риска, ищем решения, которые позволили бы работать в нормальном режиме, общаемся с участниками“, – сказал он. По словам руководителя, Служба принимает меры, чтобы подобные ситуации не повторялись и не бросали тень на всю организацию.

Тем не менее Г. С. Чиронка конкретно не сказал, были ли отстранены сотрудники в связи с возможными нарушениями, сколько сотрудников LŽŪKT подавали заявки от имени фермеров и выявила ли внутренняя проверка уже конкретные несоответствия.

Это не первое расследование, касающееся информационных услуг для фермеров

Текущее расследование LŽŪKT не связано с предыдущей историей обучения Вигилия Юкны и фермеров — это отдельные досудебные расследования. Тем не менее, в обоих случаях речь идет об услугах по передаче знаний фермерам, финансируемых за счет средств ЕС и государства, а также о проверке того, были ли услуги, указанные в документах, действительно оказаны.

В предыдущем скандале с обучением выяснилось, что NMA выявила риск возможных фиктивных тренингов ещё до начала скандала, однако дополнительные меры контроля были введены только позже. В данном случае ситуация повторяется. То есть НМА указала, что только в августе 2026 года были изменены правила реализации данной меры. Агентству предоставлено право на выборочной основе звонить получателям консультационных услуг и проверять, действительно ли они участвовали в консультациях. Эта мера контроля может применяться и к ранее поданным заявкам. Также планируются изменения в системе ŽŪMIS: войти в систему для подачи заявки можно будет только через службу идентификации «Электронных ворот власти». Такие меры безопасности должны помочь более точно установить, кто реально вошёл в систему и подал документ.

Подозреваемых пока нет

Каунасская областная прокуратура сообщила, что досудебное расследование в настоящее время находится на начальной стадии.

«Проводятся процессуальные действия с целью выяснения имеющих значение для расследования обстоятельств происшествия. На данном этапе расследования подозрения никому не предъявлены», — сообщила прокуратура. То же самое ранее подтвердило и Управление по борьбе с экономическими преступлениями (FNTT).

Поэтому в настоящее время нет оснований утверждать, что LŽŪKT, её руководители, сотрудники или фермеры совершили преступные деяния. Правоохранительные органы пока только собирают и анализируют данные. Подтвердятся ли подозрения правоохранительных органов, покажет досудебное расследование.