Министерство сельского хозяйства без четкого плана: кто будет защищать фермеров?

Asociatyvi nuotr.

Фермеры всего Европейского союза соберутся 18 декабря. Фермеры проведут 18 декабря крупную акцию протеста в Брюсселе, чтобы призвать свои правительства обеспечить справедливое финансирование сельского хозяйства после 2027 года и выступить против торгового соглашения с южноамериканским блоком MERCOSUR (Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай). Это соглашение наводнит Европу дешевым зерном и мясом. Литва, похоже, плывет по течению, потому что у нее нет четкой позиции.

Фермеры уже помахали красными флажками

В Брюсселе протест организует влиятельная фермерская организация Copa-Cogeca, которая заявила, что за последний год большинство ожиданий фермеров относительно реформ финансирования Единой сельскохозяйственной политики (ЕСХП) остались неуслышанными.

По данным Европейской комиссии, ЕСП будет реформирована после 2027 года. Финансирование ЕСП для всех стран-членов ЕС составит около 300 млрд евро к 2020 году20, из которых около 293,7 млрд евро будет направлено на поддержку доходов фермеров и 6,3 млрд евро - в антикризисный резерв. Кроме того, государства-члены смогут делать дополнительные инвестиции в развитие сельских районов через новый общий фонд, но эта милость будет зависеть от каждой страны.

Литва пока не заняла четкой позиции по этой реформе. Однако фермеры ЕС также обеспокоены планируемым торговым соглашением ЕС с блоком Меркосур. Они считают, что более дешевый импорт сельскохозяйственной продукции разорит десятки тысяч, а то и сотни тысяч фермерских хозяйств.

Пойдет ли Литва по течению?

Похоже, что Министерство сельского хозяйства (МСХ), возглавляемое Андрюсом Палионисом, до сих пор не имеет четкой позиции не только в отношении ЕСХП после 2027 года, но и не имеет однозначной, четко сформулированной позиции в отношении МЕРКОСУР.

MAFF представила лишь общие принципы в поддержку инициатив ЕС, но в то же время ставит под сомнение их достаточность. Также нет четкого мнения о том, является ли она "за" или "против" МЕРКОСУР.

„MAFF последовательно поддерживает открытую, основанную на правилах международную торговлю, но неизменно подчеркивает, что импорт сельскохозяйственной продукции и продуктов питания из третьих стран должен соответствовать тем же требованиям к качеству, безопасности продуктов питания, благополучию животных и экологии, которые применяются к производителям ЕС. Только единые стандарты могут обеспечить честную конкуренцию (...)“ – говорится в ответе MAFF на запрос „Agrobitei“.

Достаточно ли оценены риски для 7-летнего периода?

На данный момент проект постановления Европейской комиссии от 8 октября 2025 года о применении двусторонней защитной оговорки также представляется скорее декларативным, чем способным защитить рынок ЕС от потрясений, хотя MAFF поддерживает это постановление.

„(...) Шаг в правильном направлении. Предложение предусматривает усиленный мониторинг торговых потоков (...), возможность для государств-членов инициировать собственные расследования (...) Временные защитные меры могут быть применены в течение 21 дня при обнаружении вредного импортного потока. Постановление также выделяет чувствительные продукты – говядину, птицу, рис, мед, яйца, чеснок, этанол и сахар для специальных положений“, – перечисляет MAFF, но выражает сомнения в том, что сельскохозяйственный резерв в размере 6,3 млрд евро для реагирования на кризис, предусмотренный в Многолетней финансовой рамочной программе (MFF) после 2027 года, является достаточным.

Следует отметить, что этот план для сельского хозяйства ЕС, включая Литву, будет действовать в течение 7 лет – до 2034 года. Поэтому фермеры ЕС очень обеспокоены – сроки большие, а управление рисками должно быть оставлено бюрократам.

На основе общих принципов

В ответах MAFF подчеркиваются общие принципы, но не указываются конкретные меры реагирования на потенциальные сбои в работе рынка.

„После консультаций с социальными партнерами МАФ предлагает литовским властям обратиться к ЕК с предложением рассмотреть возможность обязать сектора, которые получат наибольшую экономическую выгоду от реализации Соглашения МЕРКОСУР, сделать дополнительный вклад в финансирование сельскохозяйственного резерва, который компенсировал бы потери, понесенные сельским хозяйством и пищевой промышленностью“, заявили в МАФ.

Как, например, отреагирует на это предложение Германия, которая является крупным плательщиком в бюджет ЕС и чья машиностроительная промышленность выигрывает от соглашения с блоком МЕРКОСУР?

В свою очередь, "социальные партнеры" МАФ недавно встретились с представителями Демократического союза "Во имя Литвы", Родного союза - Литовских христианских демократов (ТС-ЛХД) и Литовского крестьянского народного союза (ЛКНС) и выразили им свою обеспокоенность по поводу МЕРКОСУР.

Некоторые „социальные партнеры“ объявили, что также примут участие в акции протеста фермеров в Брюсселе.

Video